Bregenz’de planlanan geçici tren istasyonu projesiyle ilgili tartışmada son sözü mahkeme söyledi. Eyalet İdare Mahkemesi (LVwG), Avusturya Federal Demiryolları’nın (ÖBB) başvurusu üzerine verdiği kararda, Bregenz Kaymakamlığı’nın doğa koruma şartları koyarak yetkisini aştığını hükme bağladı.
Avusturya’da genel olarak yapı izinleri ve doğa koruma konuları eyaletlerin sorumluluğunda bulunuyor. Ancak demiryolu projeleri bu kuralın dışında tutuluyor. Yüz yılı aşkın süredir geçerli olan bu istisnaya göre, demiryolu yapımı tamamen federal devletin yetki alanına giriyor. Bu nedenle eyaletlerin bu tür projelere yapı veya doğa koruma kapsamında ek şartlar getirme yetkisi bulunmuyor.
Kaymakamlık Şart Koydu, ÖBB İtiraz Etti
Bregenz Kaymakamlığı, şehirde yapılması planlanan geçici tren istasyonunu; asansörler ve bisiklet park alanları dahil olmak üzere yalnızca belirli doğa koruma şartlarıyla onayladı. Bu karar üzerine ÖBB itirazda bulundu.
Demiryolu yetkilileri, söz konusu projenin tamamen federal hukuk kapsamında bir demiryolu yatırımı olduğunu ve buna bağlı tüm yapıların da aynı kapsamda değerlendirilmesi gerektiğini savundu. Mahkeme de bu görüşü haklı buldu.
Yetkili Makam: Ulaştırma Bakanı
Mahkeme kararında, istasyon yapıları için “doğrudan demiryolu işletiminin yürütülmesi ve güvenliğinin sağlanmasına hizmet ettiği” vurgulandı. Bu yapıların olmaması halinde düzenli bir demiryolu işletiminin mümkün olmayacağı ifade edildi.
Bu nedenle projede yetkili makamın kaymakamlık değil, doğrudan Ulaştırma Bakanı olduğu açıkça belirtildi.
Doğa Koruma Tamamen Devre Dışı Değil
Karar, demiryolu projelerinde doğa korumanın tamamen göz ardı edildiği anlamına gelmiyor. Avrupa Birliği düzenlemeleri ve uluslararası anlaşmalar kapsamında çevre ve doğa koruma kurallarının uygulanmaya devam ettiği belirtildi.
Ayrıca büyük ölçekli projelerde çevresel etki değerlendirmesi yapılması zorunluluğu bulunuyor. Ancak eyaletlerin kendi doğa koruma kurallarıyla bu tür projeleri engellemesinin mümkün olmadığı, daha önce Semmering Baz Tüneli sürecinde de ortaya konmuştu.
