Avusturya’da öğretmenlerin fazla mesai ödemeleriyle ilgili vergi denetimleri tartışma yarattı. Maliye makamları, okul dışında yapılan hazırlık, sınav düzeltme ve benzeri çalışmalar için zaman kaydı tutulmamasını sorun olarak değerlendiriyor. Milyonlarca euroluk ek vergi ödemelerinin ardından gözler şimdi Yüksek İdare Mahkemesi’nin vereceği karara çevrildi. Karara bağlı olarak öğretmenlerden geçmişte aldıkları bazı ödemelerin geri istenmesi ihtimali gündemde.
Avusturya’da öğretmenlerin fazla mesai ücretleri konusunda dikkat çekici bir tartışma başladı. Maliye makamlarının bazı Eğitim Müdürlüklerinde yaptığı incelemelerde, öğretmenlerin okul dışında gerçekleştirdikleri ders hazırlığı, ders sonrası çalışmalar ve sınav düzeltmeleri gibi faaliyetler için ayrıntılı çalışma süresi kayıtlarının bulunmadığı tespit edildi.
Maliye makamlarına göre öğretmenlere bu çalışmalar karşılığında vergi açısından avantajlı fazla mesai ödemesi yapılabilmesi için çalışma sürelerinin belgelenmesi gerekiyor. Eski hizmet düzenlemesinde öğretmenlerin haftalık ders yükü 20 saat, yeni sistemde ise 24 saat olarak belirtiliyor.
Eğitim Müdürlüklerine milyonlarca euroluk fatura
Denetimlerin ardından bazı Eğitim Müdürlüklerine geriye dönük gelir vergisi ödemeleri çıkarıldı.
Kärnten Eğitim Müdürlüğünün toplam 2,5 milyon euro, Steiermark Eğitim Müdürlüğünün ise eyalet öğretmenleri için 6,2 milyon euro ek gelir vergisi ödediği bildirildi.
Üstelik süreç henüz tamamlanmış değil. Niederösterreich, Oberösterreich, Salzburg ve Vorarlberg’de incelemeler devam ediyor. Bazı denetim dönemlerinin 2011 yılına kadar uzandığı belirtiliyor. Wien, Burgenland ve Tirol’de ise ne kadar ek ödeme yapıldığı konusunda henüz net bilgi bulunmuyor.
İki bakanlık farklı düşünüyor
Konunun tartışmalı hale gelmesinin temel nedeni ise Eğitim Bakanlığı ile Maliye Bakanlığının farklı hukuki değerlendirmelerde bulunması.
Eğitim Bakanlığı, öğretmenlik mesleğinin kendine özgü yapısına dikkat çekerek ders hazırlığı, ders sonrası çalışma ve sınav düzeltmeleri gibi faaliyetler için ayrıca zaman kaydı tutulmasının gerekli olmadığı görüşünde. Maliye tarafı ise vergi avantajından yararlanılabilmesi açısından kayıtların gerekli olduğu görüşünü savunuyor.
Anlaşmazlığın çözümü için konu Avusturya Yüksek İdare Mahkemesi’ne (VwGH) taşındı.
Öğretmenlerden para geri istenebilir mi?
Asıl kritik soru da burada ortaya çıkıyor.
Yüksek İdare Mahkemesi Maliye Bakanlığının görüşünü haklı bulursa, Eğitim Müdürlüklerinin geçmiş dönemlerdeki fazla mesai ödemelerini yeniden hesaplaması gündeme gelebilir. Bu durumda fazla ödendiği değerlendirilen bazı ücretlerin öğretmenlerden geri talep edilmesi ihtimali bulunuyor.
Ancak Eğitim Bakanlığı böyle bir geri ödeme yapılmasını beklemiyor. Bakanlık, uygulamanın tek tek öğretmenleri değil bütün bir meslek grubunu ilgilendirdiğini ve onlarca yıldır bu şekilde uygulandığını belirterek öğretmenlerden para geri istenmeyeceği görüşünde.
Dolayısıyla şu aşamada “binlerce öğretmen kesin olarak para geri ödeyecek” demek doğru değil. Sürecin nasıl sonuçlanacağı büyük ölçüde Yüksek İdare Mahkemesi’nin vereceği karara bağlı olacak.
